India நடத்திய முதல் BIMSTEC Home Ministers’ Meeting — ‘Delhi Declaration’ ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது

BIMSTEC அமைப்பின் வரலாற்றில் முதல் முறையாக Home Ministers அளவிலான கூட்டத்தை இந்தியா நடத்தியுள்ளது. அக்டோபர் 13, 2026 அன்று New Delhi-ல் நடைபெற்ற இந்தக் கூட்டத்திற்கு Union Home Minister Amit Shah தலைமை தாங்கினார். Bangladesh, Bhutan, India, Myanmar, Nepal, Sri Lanka மற்றும் Thailand ஆகிய ஏழு BIMSTEC உறுப்புநாடுகளின் Home Ministers மற்றும் பிரதிநிதிகள் இதில் பங்கேற்றனர். கூட்டத்தின் முக்கிய முடிவாக “Delhi Declaration” ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது.

இந்த declaration மூலம் terrorism, cross-border terrorism, violent extremism, transnational organised crime, narcotics trafficking, human trafficking, money laundering மற்றும் cybercrime போன்ற பாதுகாப்பு சவால்களை எதிர்கொள்ள BIMSTEC நாடுகள் ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறையை வலுப்படுத்த உறுதி தெரிவித்துள்ளன.

BIMSTEC என்றால் என்ன?

BIMSTEC — Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation என்பது தெற்கு மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளை இணைக்கும் பிராந்திய அமைப்பு.

இதன் உறுப்புநாடுகள்:

Bangladesh, Bhutan, India, Myanmar, Nepal, Sri Lanka மற்றும் Thailand.

Bay of Bengal பகுதியை மையமாகக் கொண்டு connectivity, trade, security, energy, climate, disaster management மற்றும் people-to-people cooperation போன்ற பல துறைகளில் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்துவதே BIMSTEC-ன் நோக்கம்.

BIMSTEC பல ஆண்டுகளாக summit, ministerial மற்றும் official-level mechanisms மூலம் செயல்பட்டு வந்தாலும், தனியாக Home Ministers’ Meeting நடத்தப்பட்டது இதுவே முதல் முறை. இதனால் security cooperation-க்கு ஒரு புதிய institutional mechanism உருவாகியுள்ளது என்று இந்திய அரசு தெரிவித்துள்ளது.

ஏன் இந்தக் கூட்டம் முக்கியம்?

Bay of Bengal region பொருளாதார ரீதியாக மட்டுமல்லாமல் security perspective-லும் முக்கியமான பகுதி.

இந்த பிராந்தியத்தில் maritime routes, international trade corridors, migration routes மற்றும் cross-border movement அதிகமாக உள்ளன.

இதனால் terrorism, organised crime, drug trafficking, human trafficking மற்றும் cybercrime போன்ற சவால்கள் ஒரே நாட்டின் எல்லைக்குள் மட்டும் இருப்பதில்லை.

ஒரு நாட்டில் செயல்படும் criminal network மற்றொரு நாட்டில் money laundering செய்யலாம்.

ஒரு நாட்டில் இருந்து drug shipment ஆரம்பித்து மற்றொரு நாட்டை transit route ஆக பயன்படுத்தலாம்.

Cybercrime பல நாடுகளை ஒரே நேரத்தில் பாதிக்கலாம்.

இதனால் Home Ministries மற்றும் law-enforcement agencies இடையேயான direct coordination முக்கியமாகிறது.

Delhi Declaration — கூட்டத்தின் முக்கிய முடிவு

First BIMSTEC Home Ministers’ Meeting-ன் முக்கிய outcome Delhi Declaration.

இந்த declaration, BIMSTEC region-ஐ connected, secure, resilient, developed மற்றும் prosperous region ஆக உருவாக்க regional cooperation-ஐ அதிகரிக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்துகிறது.

Security challenges குறித்து member states தனித்தனியாக செயல்படுவதற்குப் பதிலாக information sharing, legal cooperation, capacity building மற்றும் coordinated action மூலம் ஒருங்கிணைந்து செயல்பட வேண்டும் என்பது declaration-ன் முக்கிய கருத்தாக உள்ளது.

Terrorism-க்கு கடும் கண்டனம்

Delhi Declaration-ல் terrorism மற்றும் terrorism-க்கு வழிவகுக்கும் violent extremism அனைத்து வடிவங்களிலும் கண்டிக்கப்பட்டுள்ளது.

இதில் cross-border terrorism பற்றியும் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

எங்கு நடந்தாலும், யார் செய்தாலும், எந்த நோக்கத்திற்காக செய்தாலும் terrorism ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது என்ற position declaration-ல் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது. 

மேலும் terrorist attacks-ல் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் அவர்களின் குடும்பங்களுக்கு solidarity தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

குற்றச்செயல்களில் ஈடுபட்டவர்களை domestic மற்றும் international law-க்கு ஏற்ப நீதியின் முன் கொண்டுவர வேண்டும் என்றும் member states வலியுறுத்தியுள்ளன.

Terror financing-ஐ தடுக்க நடவடிக்கை

தீவிரவாத அமைப்புகள் செயல்பட நிதி முக்கிய காரணியாக இருப்பதால் terror financing-ஐ தடுப்பதற்கான regional cooperation-க்கும் declaration முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது.

Banking systems, illegal financial networks, shell entities, informal money-transfer channels மற்றும் digital platforms வழியாக நிதி நகர்த்தப்படுவதை law-enforcement agencies கண்காணிக்க வேண்டிய தேவை அதிகரித்துள்ளது.

இதற்கு cross-border information exchange மற்றும் financial intelligence cooperation முக்கியம்.

Delhi Declaration இந்த coordination-ஐ வலுப்படுத்த வேண்டும் என்று கூறுகிறது.

Radicalisation மற்றும் violent extremism

Terrorism ஒரு attack நடந்த பிறகே தொடங்குவதில்லை.

Online propaganda, recruitment, radicalisation மற்றும் extremist financing போன்ற ஆரம்ப நிலைகளிலேயே அதை கண்டறிய வேண்டும் என்பதே தற்போதைய global security approach.

BIMSTEC meeting-லும் radicalisation மற்றும் terrorism-க்கு வழிவகுக்கும் violent extremism குறித்து தனி கவனம் செலுத்தப்பட்டுள்ளது.

Member states prevention mechanisms மற்றும் intelligence exchange-ஐ வலுப்படுத்த வேண்டும் என்று வலியுறுத்தப்பட்டது.

“No safe haven for terrorists”

Union Home Minister Amit Shah தனது உரையில் terrorism தொடர்பாக இந்தியாவின் “zero tolerance” policy-ஐ எடுத்துரைத்தார்.

BIMSTEC region-ன் எந்தப் பகுதியும் terrorist networks-க்கு shelter, recruitment, training, financing அல்லது neighbouring countries மீது attacks நடத்தும் base ஆக மாறக்கூடாது என்ற shared resolve இருக்க வேண்டும் என்று அவர் தெரிவித்தார்.

இந்த statement regional security cooperation-ன் முக்கிய political message ஆக அமைந்தது.

Organised crime மீது கவனம்

Transnational organised crime இன்று conventional criminal activity-ஐ விட மிகவும் complex ஆக மாறியுள்ளது.

Illegal arms trade, human trafficking, narcotics, fake documents, cyber fraud மற்றும் money laundering போன்ற பல activities ஒரே network மூலம் நடைபெறலாம்.

ஒரு நாட்டில் crime நடந்தாலும் அதன் network பல நாடுகளில் பரவியிருக்கலாம்.

இதனால் member countries law-enforcement databases மற்றும் investigation support mechanisms மூலம் coordination அதிகரிக்க வேண்டும் என்று meeting வலியுறுத்தியது.

Drug trafficking — முக்கிய அச்சுறுத்தல்

BIMSTEC region drug trafficking routes-ன் தாக்கத்தையும் எதிர்கொள்கிறது.

Golden Triangle பகுதிக்கு அருகிலுள்ள நாடுகள் மற்றும் Bay of Bengal maritime routes காரணமாக narcotics movement regional security concern ஆக உள்ளது.

Amit Shah drug trafficking இளைஞர்களின் வாழ்க்கை, சமூக அமைப்பு மற்றும் அடுத்த தலைமுறையின் எதிர்காலத்தை பாதிக்கும் மிகப்பெரிய சவால் என்று கூறினார்.

இதற்கு “Whole-of-Region approach” தேவை என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.

Narcotic Drugs Plan of Action

Delhi Declaration, narcotic drugs மற்றும் precursor chemicals தொடர்பான finalized Plans of Action-ஐ effective-ஆக செயல்படுத்த வேண்டும் என்று வலியுறுத்துகிறது.

Precursor chemicals என்பது illegal narcotic substances தயாரிக்க பயன்படுத்தப்படக்கூடிய chemicals.

அவற்றின் movement-ஐ track செய்வது drug manufacturing networks-ஐ தடுக்க முக்கியமானது.

இதற்காக customs agencies, narcotics-control agencies மற்றும் police departments இடையே regional coordination தேவைப்படுகிறது.

Human trafficking மீது கூட்டு நடவடிக்கை

Human trafficking BIMSTEC countries எதிர்கொள்ளும் மற்றொரு முக்கிய cross-border problem.

Women, children மற்றும் migrant workers vulnerable groups ஆக இருக்கலாம்.

Fake job offers, illegal migration networks, forced labour மற்றும் sexual exploitation போன்ற பல வடிவங்களில் trafficking நடைபெற முடியும்.

Delhi Declaration human trafficking-ஐ எதிர்கொள்ள ஏற்கனவே இறுதி செய்யப்பட்ட Plan of Action-ஐ செயல்படுத்த member states உறுதியளித்துள்ளது.

Anti-Money Laundering cooperation

Organised crime மற்றும் terrorism-க்கு கிடைக்கும் illegal money formal financial system-ல் கலந்து விடப்படுவது money laundering.

இதனைத் தடுக்க countries இடையே financial intelligence sharing அவசியம்.

BIMSTEC declaration Anti-Money Laundering Plan of Action-ன் effective implementation-ஐ வலியுறுத்துகிறது.

இதன் மூலம் suspicious financial transactions குறித்து தகவல் பரிமாற்றம் மற்றும் investigation cooperation மேம்படலாம்.

Cybercrime புதிய பெரிய சவால்

Digital economy வளர்ந்துள்ள நிலையில் cybercrime ஒரு முக்கிய national-security மற்றும் economic-security issue ஆக மாறியுள்ளது.

Online fraud, ransomware, identity theft, financial scams, hacking மற்றும் critical infrastructure attacks போன்றவை borders இல்லாமல் நடைபெறுகின்றன.

ஒரு cybercriminal ஒரு நாட்டில் இருந்து மற்றொரு நாட்டின் citizens-ஐ target செய்ய முடியும்.

இதனால் cybercrime investigation-ல் cross-border coordination மிக அவசியம்.

Cyber-security cooperation

BIMSTEC Home Ministers’ Meeting-ல் Amit Shah அடையாளப்படுத்திய ஐந்து முக்கிய cooperation areas-ல் cyber-security மற்றும் cybercrime investigation ஒன்றாகும்.

Digital evidence preservation, cyber forensic capability, online fraud networks மற்றும் cybercrime suspects பற்றிய information sharing போன்றவற்றில் member countries இணைந்து செயல்பட முடியும்.

Fugitive criminals repatriation

ஒரு நாட்டில் crime செய்து மற்றொரு நாட்டுக்கு தப்பிச் செல்லும் fugitives-ஐ திரும்பக் கொண்டு வருவது law-enforcement agencies-க்கு நீண்டகால சவால்.

அதனால் repatriation of fugitive criminals-ஐ priority cooperation area ஆக India முன்வைத்துள்ளது.

Extradition treaties, mutual legal assistance மற்றும் immigration records sharing மூலம் இந்த cooperation மேம்படுத்தப்படலாம்.

Mutual Legal Assistance

International crime investigations-ல் ஒரு நாட்டின் police மற்றொரு நாட்டில் நேரடியாக evidence சேகரிக்க முடியாது.

அதனால் Mutual Legal Assistance frameworks பயன்படுத்தப்படுகின்றன.

Bank details, communication records, witness statements அல்லது digital evidence போன்றவற்றை சட்டபூர்வமாக exchange செய்ய இத்தகைய arrangements முக்கியம்.

Delhi Declaration mutual legal assistance-ஐ வலுப்படுத்த வேண்டும் என்று குறிப்பிடுகிறது.

Existing BIMSTEC Convention-ஐ முழுமையாக செயல்படுத்த வேண்டும்

BIMSTEC-ன் Convention on Cooperation in Combating International Terrorism, Transnational Organised Crime and Illicit Drug Trafficking March 2021 முதல் அமலில் உள்ளது.

First Home Ministers’ Meeting இந்த convention-ஐ முழுமையாகவும் பயனுள்ளதாகவும் செயல்படுத்த வேண்டும் என்று மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளது.

Agreement இருக்கிறது என்பதற்கும் அது ground level-ல் செயல்படுகிறது என்பதற்கும் வித்தியாசம் உள்ளது.

அதனால் operational coordination, designated contact points மற்றும் agency-level cooperation தான் அடுத்த கட்டத்தில் முக்கியமானதாக இருக்கும்.

Information sharing முக்கிய priority

Regional security cooperation-ல் information sharing அடிப்படை அம்சம்.

Terror suspects,

wanted criminals,

drug routes,

cybercrime networks,

human trafficking gangs,

illegal financial transactions

போன்ற தகவல்களை timely-ஆக share செய்தால் crime நடப்பதற்கு முன்பே preventive action எடுக்க முடியும்.

Delhi Declaration intelligence மற்றும் operational information sharing-க்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது.

Capacity building

எல்லா member countries-க்கும் ஒரே அளவிலான cyber forensic labs, specialised investigation units அல்லது training infrastructure இருக்காது.

இதனால் capacity building முக்கியமாகிறது.

Training programmes, joint exercises, forensic technology, specialised courses மற்றும் investigation best practices ஆகியவற்றை BIMSTEC framework மூலம் பகிர்ந்து கொள்ள முடியும்.

Amit Shah identified five priority areas-ல் institutional cooperation மற்றும் capacity building-மும் அடங்குகிறது.

Disaster management-க்கும் தனி கவனம்

Security மட்டும் அல்லாமல் Bay of Bengal region-ல் natural disasters கூட பெரிய common challenge.

Cyclones, floods, earthquakes, tsunamis மற்றும் landslides பல BIMSTEC countries-ஐ பாதிக்கின்றன.

Meeting-ல் Natural Disasters in the Bay of Bengal Region தொடர்பான preparedness மற்றும் coordination மேம்படுத்த Plan of Action பற்றியும் விவாதிக்கப்பட்டது.

Early warning systems

Disaster preparedness framework-ல் early-warning systems முக்கியமானதாக பார்க்கப்படுகிறது.

Cyclone அல்லது tsunami வருவதற்கு முன் countries இடையே information exchange வேகமாக நடந்தால் evacuation மற்றும் emergency response மேம்படும்.

Joint exercises, disaster mapping, training centres, research மற்றும் technology innovation போன்றவற்றை member states ஒருங்கிணைக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது.

BIMSTEC security architecture-க்கு புதிய milestone

இந்த First Home Ministers’ Meeting-ஐ India ஒரு institutional milestone எனக் குறிப்பிடுகிறது.

ஏனெனில் Home Ministers நேரடியாக சந்திக்கும் mechanism உருவானதால் political-level security decisions விரைவாக coordination frameworks ஆக மாற வாய்ப்பு உள்ளது.

இதற்கு முன் officials அல்லது working groups level-ல் நடந்த cooperation, இப்போது ministerial oversight பெறுகிறது.

India ஏன் BIMSTEC-ஐ முக்கியமாக பார்க்கிறது?

India-வின் eastern neighbourhood மற்றும் Bay of Bengal region-ன் strategic importance தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது.

South Asia மற்றும் Southeast Asia-வை இணைக்கும் geography காரணமாக BIMSTEC, India-வின் regional connectivity மற்றும் security policy-ல் முக்கியமான அமைப்பாக உள்ளது.

Bay of Bengal maritime security, trade corridors மற்றும் Northeast India connectivity போன்ற பல aspects இந்த grouping-உடன் தொடர்புடையவை.

Seven countries — shared challenges

BIMSTEC member countries அரசியல், economic size மற்றும் geography அடிப்படையில் வேறுபட்டிருந்தாலும் common security challenges அதிகம்.

Illegal trafficking networks borders-ஐ மதிப்பதில்லை.

Cybercrime ஒரு நாட்டிலிருந்து மற்றொரு நாட்டுக்கு seconds-ல் சென்றுவிடுகிறது.

Natural disasters regional impact ஏற்படுத்துகின்றன.

Terror networks cross-border finance பயன்படுத்தலாம்.

இதனால் collective mechanisms உருவாக்குவது practical necessity ஆகிறது.

Delhi Declaration சட்டமா?

Delhi Declaration ஒரு domestic criminal law அல்ல.

அதை ஏற்றுக்கொண்ட உடனே அனைத்து நாடுகளிலும் ஒரே சட்டம் automatically அமலுக்கு வராது.

இது member states ஒப்புக்கொண்ட political மற்றும் policy framework.

இதன் கீழ் cooperation mechanisms உருவாக்கப்பட வேண்டும்.

Existing conventions மற்றும் domestic laws மூலம் actual enforcement நடைபெறும்.

இந்த distinction-ஐ புரிந்துகொள்வது முக்கியம்.

Implementation தான் அடுத்த சவால்

International declarations பல strong commitments கொண்டிருக்கும்.

ஆனால் success, implementation-ல் தான் உள்ளது.

Information sharing எவ்வளவு வேகமாக நடக்கிறது?

Extradition requests எவ்வளவு விரைவாக process செய்யப்படுகின்றன?

Cybercrime cases-ல் digital evidence கிடைக்கிறதா?

Trafficking networks-க்கு joint operations நடக்கிறதா?

இந்த practical outcomes தான் Delhi Declaration-ன் effectiveness-ஐ தீர்மானிக்கும்.

India-வின் five-point security focus

Amit Shah கூட்டத்தில் regional cooperation-க்கு ஐந்து முக்கிய focus areas-ஐ முன்வைத்தார்:

drug control,

counter-terrorism மற்றும் legal cooperation,

fugitive criminals repatriation,

cyber-security மற்றும் cybercrime investigation,

institutional cooperation மற்றும் capacity building.

இந்த ஐந்து areas அடுத்தடுத்த BIMSTEC security meetings-ன் agenda-க்கும் அடிப்படையாக இருக்கக்கூடும்.

“One country’s security strengthens the entire region”

ஒரு member country-ன் security வலுவாக இருந்தால் முழு BIMSTEC region-க்கும் அது உதவும் என்ற கருத்தை India meeting-ல் வலியுறுத்தியது.

Cross-border crime context-ல் இது முக்கியமான principle.

ஒரு நாட்டின் weak enforcement மற்ற நாடுகளின் security-க்கும் risk உருவாக்கலாம்.

அதனால் regional capacity gap குறைப்பது collective interest ஆகிறது.

Delhi Declaration-ன் broader message

Delhi Declaration ஒரு anti-terror document மட்டும் அல்ல.

இதன் scope terrorism-ஐத் தாண்டி:

transnational organised crime,

drug trafficking,

human trafficking,

terror financing,

money laundering,

radicalisation,

cybercrime,

legal cooperation,

capacity building

என பல areas-ஐ உள்ளடக்கியுள்ளது.

இதனால் BIMSTEC security architecture broader internal-security cooperation framework நோக்கி நகர்கிறது.

Future meetings முக்கியம்

இது முதல் Home Ministers’ Meeting என்பதால், தொடர்ச்சியான meetings நடைபெறுகிறதா என்பதே முக்கியம்.

Regular review mechanism இருந்தால் Delhi Declaration commitments implementation எப்படி உள்ளது என்பதை assess செய்ய முடியும்.

Technical working groups மற்றும் law-enforcement heads meetings மூலம் ground-level cooperation வலுப்படுத்தப்பட வேண்டும்.

Regional security + economic growth

Security மற்றும் economic development ஒன்றுடன் ஒன்று தொடர்புடையவை.

Trade routes பாதுகாப்பாக இருந்தால் investment அதிகரிக்கலாம்.

Organised crime குறைந்தால் businesses stable ஆக செயல்படலாம்.

Cybersecurity வலுவாக இருந்தால் digital economy மீது trust அதிகரிக்கும்.

Drug trafficking மற்றும் terrorism கட்டுப்படுத்தப்பட்டால் tourism மற்றும் cross-border connectivity வளர வாய்ப்பு அதிகம்.

இதனால் BIMSTEC economic cooperation-க்கும் security cooperation-க்கும் பரஸ்பர தொடர்பு உள்ளது.

New Delhi meeting-ன் முக்கியத்துவம்

New Delhi-ல் நடைபெற்ற October 13 meeting BIMSTEC-ன் institutional history-ல் குறிப்பிடத்தக்கதாக அமைந்துள்ளது.

முதல் Home Ministers-level forum உருவாகியது,

Delhi Declaration ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது,

regional security priorities அடையாளப்படுத்தப்பட்டன,

existing conventions implementation மீண்டும் வலியுறுத்தப்பட்டது,

disaster preparedness வரை cooperation விரிவுபடுத்தப்பட்டது.

இந்த ஐந்து aspects meeting-ன் முக்கிய outcomes ஆக பார்க்கப்படுகின்றன.

Final Takeaway

India நடத்திய முதல் BIMSTEC Home Ministers’ Meeting, Bay of Bengal region-ல் security cooperation-ஐ institutional level-ல் வலுப்படுத்தும் புதிய முயற்சியாக அமைந்துள்ளது.

கூட்டத்தின் முக்கிய முடிவான Delhi Declaration, terrorism, cross-border terrorism, terror financing, violent extremism, drug trafficking, human trafficking, money laundering, cybercrime மற்றும் organised crime ஆகியவற்றை எதிர்கொள்ள coordinated regional action தேவை என்று வலியுறுத்துகிறது.

Information sharing, legal assistance, fugitive repatriation, cybercrime investigation மற்றும் capacity building ஆகியவை அடுத்த கட்டத்தில் முக்கிய priority-களாக இருக்கும்.

ஒரு declaration ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டதுடன் வேலை முடிவதில்லை. அது member countries-ன் police, intelligence, cyber-security, narcotics மற்றும் judicial agencies இடையே எவ்வளவு பயனுள்ள cooperation ஆக மாறுகிறது என்பதே இதன் உண்மையான வெற்றியை தீர்மானிக்கும்.

— அரசு பார்வை செய்திப் பிரிவு